重庆市涪陵区水环境综合治理 PPP 项目

资格预审公告

一、资格预审条件

重庆市涪陵区水环境综合治理 PPP 项目 已由 重庆市涪陵区发展和改革委员会 以 涪发改委发〔 2022 〕 853 号 文批准。 重庆市涪陵区人民政府 授权 重庆市涪陵区发展和改革委员会 作为实施机构，项目实施方案已经政府批准，拟对本项目采用 政府与社会资本合作（ PPP ）模式 ，通过公开招标方式选择社会资本方，现特邀请有兴趣的潜在申请人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

二、项目概况

（一）项目建设地点：重庆市涪陵区。

（二）项目投资及建设内容：

本项目可研报告总投资估算 415094.00 万元，其中工程费为 263246.31 万元，工程建设其他费 69615.03 万元，预备费 16643.07 万元，建设期贷款利息 22204.32 万元，铺底流动资金 157.28 万元，存量项目投资 43228.00 万元。

审定的实施方案估算总投资为 397089.88 万元（与《可研报告》估算投资相比，对新建项目的建安费用进行了 6% 的下调、对勘察设计费进行了 15% 的下调）。

建设内容：

表 1 本项目建设内容及投资一览表

（三）运作方式

新建项目采用 BOT 模式，存量项目采用 TOT 模式和 ROT 模式。

（四）项目回报机制：

本项目采用使用者付费、可行性缺口补助和政府付费方式。

（五）政府方出资代表

经区政府授权，重庆市涪陵国有资产投资经营集团有限公司作为本项目的政府方出资代表，依法履行其相关的股东权利及义务。

（六）项目投融资结构

审定的实施方案估算总投资为 397089.88 万元（与《可研报告》估算投资相比，对新建项目的建安费用进行了 6% 的下调、对勘察设计费进行了 15% 的下调）。项目资本金比例暂定为项目总投资的 20% ，即 79489.87 万元。项目资本金由中标社会资本和政府方出资代表按照持股比例分别出资并合法注入项目公司，即：中标社会资本需出资 75515.38 万元，政府方出资代表需出资 3974.49 万元；在项目建设期内按工程进度逐步到位即可，但需确保工程施工进度及外部融资资金及时到位，各股东方同比例同时注资。在履行出资责任时，中标社会资本和政府方出资代表均须全部以货币形式缴纳。

除自有资金之外，项目所需其余资金通过外部融资进行筹措。相关筹措工作由项目公司通过银行贷款、基金、信托等方式完成。

项目投融资结构表详见表 3 。

表 3 项目投融资结构表

（七）合作期限

项目合作期限为 25 年，其中建设期 3 年，运营期 22 年。

（八）招标范围

选择确定重庆市涪陵区水环境综合治理 PPP 项目的社会资本方，与政府出资方代表组建项目公司，在合作期限内负责本项目资产设施的设计、建设、投融资及运营维护等工作，并在合作期满后将项目设施全部无偿移交给政府指定机构。

三、申请人资格要求

本项目实行资格预审，申请人应满足下列资格条件和业绩要求：

3.1 项目投融资资格要求：

（ 1 ）申请人具有独立法人资格，且具备有效的营业执照；

（ 2 ）申请人应具有相应的投融资能力，融资能力不低于 30 亿元人民币，提供银行或金融机构出具贷款（融资）意向书（函）或银行授信证明。

3.2 申请人勘察、设计、施工资格要求：

（ 1 ）勘察单位须具备建设行政主管部门颁发的有效的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程（勘察））甲级资质；

（ 2 ）设计单位须具备建设行政主管部门颁发的有效的工程设计综合类甲级资质；

（ 3 ）施工单位须具备建设行政主管部门颁发的有效的市政公用工程施工总承包一级及以上资质证书，同时具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

3.3 业绩要求： 2017 年 1 月 1 日起至投标截止日止，在国内至少参与过 1 个市政（包括但不限于污水处理类）或生态建设或环境保护类别的 PPP 项目，项目投资额不少于 30 亿元。

3.4 本项目接受联合体投标，且中标后联合体成员均须在项目公司中持股，由负责融资的单位作为联合体牵头人，其余要求详见申请人须知前附表。

四、资格预审文件的获取

4.1 凡有意参加申请人，请于 2022 年 10 月 28 日（北京时间，下同）起在 重庆市公共资源交易网（涪陵区）（ https://www.cqggzy.com/fulingweb/ ） 下载资格预审文件、澄清、修改、补充通知、等全部内容。不管下载与否都视为潜在申请人全部知晓有关招投标过程和全部内容。

4.2 申请人可在 重庆市公共资源交易网（涪陵区）（ https://www.cqggzy.com/fulingweb/ ） 本项目招标公告网页下方我要提问栏提出疑问，提问时间从本公告发布至 2022 年 11 月 1 日 17 时 00 分（北京时间）前。

4.3 招标人应于 2022 年 11 月 3 日 17 时 00 分（北京时间）前在 重庆市公共资源交易网（涪陵区）（ https://www.cqggzy.com/fulingweb/ ） 发布澄清 。

五、资格预审文件的递交

5.1 资格预审申请文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2022 年 11 月 7 日 11 时 00 分，地点为重庆市涪陵区公共资源交易中心。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

六、发布预审公告的媒介

本次资格预审公告同时在 《重庆市公共资源交易监督网》（ http://ggzyjyjgj.cq.gov.cn ）、《重庆市公共资源交易网（涪陵区）》（ https://www.cqggzy.com/fulingweb/ ） 上发布。

七、联系方式

招标人：重庆市涪陵区发展和改革委员会

地 址：重庆市涪陵区鹤凤大道 38 号新区大厦 12 楼

联系人：梅老师

电 话： 15025314243

招标代理机构：重庆图强工程技术咨询有限公司

地 址：重庆市渝北区财富大道 1 号 22-1

联系人：吴老师

电 话： 023-63210711

手 机： 18996049973

2022 年 10 月 28 日