本招标项目 开州区水环境综合治理PPP项目 已由 重庆市开州区发展和改革委员会 以 《重庆市开州区发展和改革委员会关于变更开州区水环境综合治理PPP项目可行性研究报告的批复》（开州发改审〔2022〕530号） 文批准 ， 重庆市开州区人民政府 授权 重庆市开州区住房和城乡建设委员会 作为实施机构，招标人为 重庆市开州区住房和城乡建设委员会 ，项目已具备招标条件，现对本项目 社会资本方 进行公开招标。

2.1 建设地点：重庆市开州区。

2.2 项目概况与建设规模：开州区水环境综合治理PPP项目共包含17个子项目。主要内容为城镇污水处理厂建设工程、城镇污水管网建设及雨污分流改造工程、厂网智慧水务工程，工程内容包括排水管网检测及修复、污水管网完善及雨污分流改造、污水厂站建设及厂网智慧水务建设和资源匹配项目（43个乡镇污水处理厂）。具体内容如下：

（1）大慈、花林等7个撤乡并镇居民集聚区污水处理项目。南门镇花林村新建日处理能力450 吨 污水处理厂及配套管网。河堰镇岩水村新建日处理能力450 吨 （其中岩水坝场镇300 吨 ，凉风洞150 吨 ）污水处理厂及配套管网。大德镇大慈社区新建日处理能力400 吨 污水处理厂及配套管网。赵家街道开竹村新建日处理能力100 吨 污水处理厂及配套管网。九龙山镇天白村新建日处理能力200 吨 污水处理厂及配套管网。谭家镇锦竹村新建日处理能力100 吨 污水处理厂及配套管网。岳溪镇龙安社区新建日处理能力300 吨 污水处理厂及配套管网。

（2）污水处理厂及配套一级管网项目。厚坝镇大坝污水处理厂总体规模日处理量为6万吨，近期建设日处理量为4万吨污水处理厂一座，预留远期2万吨污水处理厂的用地。丰乐大道新建DN400-DN600污水次干管约3.5km。新建镇东片区至厚坝污水处理厂段一级干管DN300-DN1000，长度约14.82km，新建污水泵站3座，镇东片区泵站改造2座。

（3）开州区集镇污水处理厂在线监测（监控）系统建设。新建36个集镇污水处理厂出水在线监测（监控）系统（含系统现场端建设、平台端建设、网络链路等）。

（4）城区排水管网改造及缺失管网补建项目。实施主要范围涉及文峰街道、汉丰街道、云枫街道、镇东街道、赵家街道排水管网及其附属设施。主要建设内容：改造雨污混节点563处，整治结构缺陷1381处、功能缺陷4162处，新建安康街、中吉街、南山路等缺失路段DN600雨污波纹管7.3km，新建雨水篦子120座（含镇东街道、赵家街道），简易提升泵站2座，城区16座提升泵站的清淤及设备升级改造及零星改造等，改造赵家街道赵家小学周边、蔡家居民点等老旧小区院内雨污管网8km、屋面落水管30km，补充完善金科酒店至调节坝汉丰湖景区沿线2.5km市政雨污管网设施，平桥康园雅居前内涝点管网改造、新建DN400、DN600管网0.6km，德能外雨水箱涵排污口整治、新建DN600污水管1.5km，裕安街管网整治、功能性改造新建污水管网1.3km，安康街新建DN600二级污水管网及连接管2.1km，南山路月 潭 花园路口至高速路口南山一侧、新建DN600二级污水管网及连接管18km。

（5）丰乐街道集镇区域管网项目。丰乐片区雨污综合治理连片整治，新建DN400二级污水管网1130m、DN200三级管网2395m，改建DN400～DN600管道810m，新建Φ110PVC落水管4654m，箱涵及管道清淤1284m3，6m3化粪池10座等。修缮丰乐大道DN400一级管网约4km，清淤管道8km，修复污水泵站3座。修复改造丰乐街道DN400一级管网2.2km，补建丰乐街道北部区域缺失二、三级管网1.7km。

（6）平桥泵站至宝塔窝站污水一级干管建设项目。新建污水管渠约12976m，其中DN900球墨铸铁管456m，DN1200球墨铸铁管1874m，DN1500球墨铸铁管77m，DN1600Ⅱ级钢筋混凝土管3448m，顶级专用钢筋混凝土管45m，二三级污水管网3050m，升级改造污水提升泵站3座（平桥泵站、安康泵站、南郊泵站）。

（7）竹溪镇集镇及沿河污水处理设施建设。金竹街、建新街、老街、荷花街西段新建DN300污水管500m,新建DN200PE管700m，DN110PVC管1000m，更换屋面落水管1000m，手孔井140座，检查井18座，沉泥井6座，新建排水沟400m，修复250m，化粪池和预处理池6m ³ 。荷花社区农贸市场外、灵泉大桥南端、老拱桥下游西侧新建DN300污水管500m，DN200PE管600m，DN110雨水管1600m，DN160PE管120m，手孔井94个，检查井13座，沉泥井4座，修复排水沟200m。三升、盛山法院处、宝宝乐幼儿园处修复破损一级干管150m，新建检查井4座。春秋安置点、石碗、大坪、团凤、灵泉、大湾、高峰、大海、平溪等区域新建DN400污水管6800m接入污水主管，DN300污水管2500m，DN200PE管19900m，DN110PVC管27700m检查井385座，沉泥井79座，手孔检查井1309座，倒虹管5处，大坪污水处理设施1座日处理量150吨，大海污水处理设施1座日处理量300吨，高峰污水处理设施1座日处理量100吨。平溪桥上游污水预处理设施，确保污水达标排放。

（8）正安街道集镇及沿湖污水处理设施建设。龙江街修复一级干管DN800 无缝钢管30m，检查井2座。天镇路周边、社区办公楼前新建DN300污水管1200m，DN200PE管1800m，DN110 UPVC管 3600m，手孔井180座，检查井40座，沉泥井10座，6m ³ 化粪池5座，疏通DN300管网700m，维修、更换一体化污水处理设备。龙江街靠河一侧、镇安大桥周边新建DN300污水1460m，DN200PE管1700m，DN110UPVC管4000m，手孔井330座，检查井47座，沉泥井12座，6m ³ 化粪池10座。雄狮街、紫微街、龙江街、镇安加油站、丰箱坪大桥上游新建DN200PE管5700m，DN110UPVC管8200m，手孔井519座。永共村新建一级干管DN600架空管 1300m，DN400污水管1200m，DN200PE管2400m，DN110 UPVC管3000m，倒虹管135m（2*DN200钢管）倒虹井2座，架空支检查井40座，检查井32座，沉泥井10座，6m ³ 化粪池5座，手孔井200座。歇马片区新建DN300污水管3000m，DN200 PE管4700m，DN110 UPVC管5000m，手孔井357座，检查井189座，沉泥井58座，化粪池31座，重建DN300、DN400污水管约4000m，疏浚堵塞管网150m，清掏检查井，整改错接现象，全面检查并修复管网及接口渗漏现象，恢复设施功能性。

（9）丰泰大丘片区排水设施完善工程。划地自建房新建DN300、DN400、DN500污水管 3500m，检查井85座，沉泥井35座。丰泰新建DN300污水管1000m，DN200 PE管1000m，手孔井35座，检查井23座，沉泥井10座，6m ³ 化粪池10座，预处理池4座，一体化污水处理设施日处理能力为120吨。

（10）重庆市开州区物联网＋智慧排水项目。新建水位、流量、水质、有害气体、井盖位移、降雨等在线监测软硬件设施设备。

（11）白鹤街道污水管网建设项目。建设白鹤街道红亮社区、天祠社区、三合村建设污水管网36km（一级管网9km，二、三级管网27km）。

（12）白鹤片区至丰乐片区段污水管网项目。新建白鹤片区到丰乐片区段的一级干管DN400-DN800，长度约18.6km，污水泵站1座。

（13）头道河大桥至刘伯承 同志 纪念馆一带污水收集项目。新建二、三级污水管网约10km。

（14）镇东街道石龙船大桥外排污口整治项目。新建二、三级污水管网约4500 m ，检查井约200座，化粪池6座，雨水落管20000 m 。

（15）头道河大桥至镇东安居村污水管网建设项目。新建二、三级污水管网约14500 m ，检查井约600座，化粪池约35座，倒虹管约5条，污水提升泵站1座。

（16）温泉镇县坝村、乐园村污水处理项目。新建一、二、三级污水处理管网7km。

（17）铁桥镇、麻柳乡等43个乡镇污水处理厂项目。

注：以上具体内容最终以经批准的有关设计文件为准。

2.3 本次招标项目总投资额：本项目可研报告总投资估算140310.61万元，其中工程费用83511.24万元，工程建设其他费用45534.76万元，基本预备费4472.82万元，建设期贷款利息6791.79万元。

2.4 招标范围：（1）选择确定本项目的社会资本方，与政府方出资代表组建项目公司，在合作期限内负责本项目的勘察、设计、施工、投融资及运维等工作，并在项目合作期满后将本项目设施、资料移交给项目所在的地方人民政府或其指定的相关部门；（2）资源匹配项目（43个乡镇污水处理厂）特许经营权资格。

2.5 项目合作期：项目合作年限为30年，其中建设期3年，运营期27年。

2.6 标段划分（如有）：本项目划分为一个标段。

2.7 其它：

2.7.1 运作方式：项目采用BOT模式。

2.7.2 回报机制：本项目回报机制采用可行性缺口补助。收益来源包括：

（1）使用者付费：主要为污水处理厂有一定的使用者付费的项目。

（2）可行性缺口补助 ＝ 可用性付费＋运维绩效付费－使用者付费。

2.7.3 投融资结构： 项目公司投资主要由中标社会资本方、政府方出资代表投入的自有资金（即 项目资本金 ）和融资（债权融资）构成。本项目可研报告总投资估算140310.61万元，根据《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发〔2015〕51号）和《国务院关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》（国发〔2019〕26号）的相关规定，项目资本金比例约为项目总投资的20%，约为28190.61万元。项目资本金由中标社会资本方和政府方出资代表按照持股比例分别出资并合法注入项目公司，即：中标社会资本方需出资25371.55万元（含项目公司注册资本），政府方出资代表需出资2819.06万元（含项目公司注册资本）；在项目建设期内按工程进度逐步到位即可，但需确保工程施工进度及外部融资资金及时到位。在履行出资责任时，中标社会资本方和政府方出资代表均须全部以货币形式缴纳。

3.1 本次招标要求投标人须具备以下条件：

3.1.1 本次招标要求投标人具备的资质条件： 同时满足以下（1）、（2）、（3）项资质：

（1）具有建设行政主管部门颁发的有效的工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质或工程勘察专业类〔岩土工程（勘察）〕甲级资质；

（2）具备建设行政主管部门颁发的有效的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业甲级资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质或工程设计市政行业（排水工程专业）甲级资质；

（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的市政公用工程施工总承包一级及以上资质。

？3.1.2 本次招标要求投标人具备的业绩条件： 详见招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项内容 ；

3.1.3 投标人具备的投融资能力： 融资能力不低于11.2亿元人民币 。

3.1.4 投标人还应在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，详见招标文件第二章投标人须知前附表第1.4.1项内容。

3.2 本次招标？接受□不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： 联合体组成成员单位不超过5家，由负责施工的单位作为联合体牵头人，其余要求详见投标人须知前附表 。